Na podstawie art. 112 w zw. z art. 6 pkt 9, art. 113 ust. 1, 5 i 6, art. 118a, art. 119 ust. 1, i art. 123 ust. 1, art. 128 ust. 1, art. 129 ust. 1, art. 130, art. 132 ust.1, 2, 3, 5, art. 133 pkt 2 i art. 134 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 z późn. zm.), oraz art. 104 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku Burmistrza Miasta Jarosławia z dnia 13.12.2007 r. oraz z dnia 15.10.2008 r znak: GN.7220/10-28/07, o wywłaszczenie nieruchomości, orzekam:
- O nabyciu przez Gminę Miejską Jarosław prawa własności nieruchomości gruntowej (o nieuregulowanym stanie prawnym), położonej w Jarosławiu obręb 5, oznaczonej w operacie ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 152/1 o pow. 0,3008 ha.
Nieruchomość zostaje wywłaszczona z przeznaczeniem na realizację cmentarza komunalnego.
Nabycie prawa własności ww. nieruchomości przez Gminę Miejską Jarosław nastąpi z dniem, w którym niniejsza decyzja stanie się ostateczna.
Ostateczna decyzja o wywłaszczeniu stanowi podstawę do dokonania wpisu w księdze wieczystej.
- O ustaleniu odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość w wysokości 48 733,00 zł (słownie: czterdzieści osiem tysięcy siedemset trzydzieści trzy złote).
Zapłata odszkodowania następuje jednorazowo, w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja o wywłaszczeniu podlega wykonaniu.
Odszkodowanie podlega złożeniu do depozytu sądowego na okres 10 lat.
Do zapłaty odszkodowania zobowiązany jest Burmistrz Miasta Jarosławia.
Do skutków zwłoki lub opóźnienia w zapłacie odszkodowania stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu cywilnego.
UZASADNIENIE
Burmistrz Miasta Jarosławia wniósł o wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego i wywłaszczenie nieruchomości gruntowej oznaczonej w operacie ewidencji gruntów i budynków miasta Jarosławia obręb ewidencyjny nr 5 jako działka 152/1 o powierzchni 0,3008 ha.
W uzasadnieniu wskazano, że Gmina zamierza realizować budowę cmentarza komunalnego, który stanowi cel publiczny w rozumieniu art. 6 pkt 9 ustawy o gospodarce nieruchomościami. Realizacja powyższego zadania nie jest możliwa bez pozyskania własności ww. nieruchomości.
Z ustaleń Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego w Jarosławiu „Obszaru ograniczonego od wschodu linią PKP, od południa ulicą Szczytniańską, od zachodu ulicą Lotników i od północy ulicą Krakowską”, zatwierdzonego uchwałą Nr 562/XLIX/05 Rady Miasta Jarosławia z dnia 28 listopada 2005 r., opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego Nr 159, poz. 2919 z dnia 12 grudnia 2005 r. wynika, że działka o numerze oznaczonym w operacie ewidencji gruntów i budynków jako 152/1 znajduje się w konturze oznaczonym symbolem „ZC” tj. na obszarze gruntów przeznaczonych pod budowę cmentarza komunalnego.
Przedmiotowa nieruchomość ma nieuregulowany stan prawny, brak księgi wieczystej, zbioru dokumentów, oraz innych dokumentów pozwalających ustalić osoby, którym przysługują do niej prawa rzeczowe.
Starosta Jarosławski stosownie do art. 114 ust. 3 i 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami ogłosił zamiar wszczęcia postępowania wywłaszczeniowego na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Jarosławiu i Urzędu Miasta Jarosławia, na stronie internetowej Starostwa Powiatowego (http://www.starostwo.jaroslaw.pl), w prasie lokalnej oraz prasie ogólnopolskiej. W wyznaczonym terminie 2 miesięcy t.j. od dnia 23 października do dnia 23 grudnia 2008 r. nie zgłosiły się osoby, którym przysługują prawa rzeczowe do nieruchomości.
Wobec powyższego Starosta wszczął postępowanie wywłaszczeniowe, zgodnie z art. 115 ust. 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami.
W ramach prowadzonego postępowania, spełniając wymóg zawarty w art. 130 ust. 2 powołanej na wstępie ustawy o gospodarce nieruchomościami, ustalona została wysokość odszkodowania za nieruchomość stanowiącą przedmiot wywłaszczenia. Wysokość odszkodowania określona została na podstawie operatu szacunkowego sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego Pana Jerzego Husa (uprawnienia zawodowe Nr 2810). Sporządzenie operatu szacunkowego poprzedzone zostało przeprowadzeniem w dniu 03 czerwca 2009 r. dowodu z oględzin przedmiotowej nieruchomości. Na powyższą okoliczność sporządzony został protokół.
Po dokonaniu analizy operatu szacunkowego i stwierdzeniu jego zgodności z obowiązującymi przepisami prawa i przydatności dla potrzeb ustalenia odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość, w dniu 19 sierpnia 2009 roku przeprowadzono dowód z opinii biegłego, co do wartości rynkowej nieruchomości określonej w sporządzonym przez niego operacie szacunkowym, wynoszącej 14,70 zł za 1m2 gruntu.
Odszkodowanie za wywłaszczenie nieruchomości określono według jej wartości rynkowej na dzień wydania niniejszej decyzji, w oparciu o wycenę sporządzoną przez rzeczoznawcę majątkowego. W ocenie organu, wycena została sporządzona zgodnie z obowiązującymi przepisami i standardami zawodowymi; określona przez rzeczoznawcę wartość odpowiada rzeczywistej wartości rynkowej nieruchomości. Stosownie do art. 133 pkt 2 i art. 118a ust. 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami odszkodowanie podlega złożeniu do depozytu sądowego na okres 10 lat.
Biorąc powyższe pod uwagę orzekłem jak w sentencji.
Od niniejszej decyzji służy stronom na podstawie art. 127 § 1 i 2, art. 129 § 1 i 2 Kodeksu postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), w zw. z art. 9a ustawy o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.), prawo wniesienia odwołania do Wojewody Podkarpackiego w Rzeszowie za moim pośrednictwem, w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.
Na podstawie art. 118a ust.2 decyzja niniejsza podlega ogłoszeniu w sposób określony w art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego.
Na podstawie art. 2 ust. 1 pkt 1 lit. h ustawy z dnia 16. listopada 2006 r o opłacie skarbowej (Dz. U. Nr 225, poz. 1635 późn. zm.) wydana decyzja nie podlega opłacie skarbowej.
Podstawa prawna adnotacji: §4 ust.1 pkt.3 lit.a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 września 2007 r. wsprawie zapłaty opłaty skarbowej (Dz.U.Nr 187, poz.1330).
Otrzymują:
- Burmistrz Miasta Jarosławia, Rynek 1, 37-500 Jarosław.
- A/a
Do wiadomości:
- Burmistrz Miasta Jarosławia (2 egz.) - w celu wywieszenia na tablicy ogłoszeń na okres 14 dni, oraz zwrot 1 egzemplarza z adnotacją o terminie wywieszenia.
- Starostwo Powiatowe w Jarosławiu Wydział Organizacji, Nadzoru i Spraw Ogólnych w/m (2 egz.)- w celu wywieszenia na tablicy ogłoszeń na okres 14 dni, oraz zwrot z adnotacją o terminie wywieszenia.
- Strona internetowa Starostwa Powiatowego: http://www.starostwo.jaroslaw.pl
- PODGiK w/m (z klauzulą ostateczności) - w celu wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków.
- Sąd Rejonowy w Jarosławiu Wydział Ksiąg Wieczystych (z klauzulą ostateczności).